旅館業(yè)治安管理辦法
（2022年修訂）
1987年9月23日國務院批準
1987年11月10日公安部發(fā)布
根據(jù)2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂
根據(jù)2020年11月29日《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂
根據(jù)2022年3月29日《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂
第一條 為了保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營和旅客的生命財物安全，維護社會治安，制定本辦法。
第二條 凡經(jīng)營接待旅客住宿的旅館、飯店、賓館、招待所、客貨棧、車馬店、浴池等(以下統(tǒng)稱旅館)，不論是國營、集體經(jīng)營，還是合伙經(jīng)營、個體經(jīng)營、外商投資經(jīng)營，不論是專營還是兼營，不論是常年經(jīng)營，還是季節(jié)性經(jīng)營，都必須遵守本辦法。
第三條 開辦旅館，要具備必要的防盜等安全設施。
第四條 申請開辦旅館，應取得市場監(jiān)管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，向當?shù)毓矙C關申領特種行業(yè)許可證后，方準開業(yè)。
經(jīng)批準開業(yè)的旅館，如有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移、改變名稱等情況，應當在市場監(jiān)管部門辦理變更登記后3日內(nèi)，向當?shù)氐目h、市公安局、公安分局備案。
第五條 經(jīng)營旅館，必須遵守國家的法律，建立各項安全管理制度，設置治安保衛(wèi)組織或者指定安全保衛(wèi)人員。
第六條 旅館接待旅客住宿必須登記。登記時，應當查驗旅客的身份證件，按規(guī)定的項目如實登記。
接待境外旅客住宿，還應當在24小時內(nèi)向當?shù)毓矙C關報送住宿登記表。
第七條 旅館應當設置旅客財物保管箱、柜或者保管室、保險柜，指定專人負責保管工作。對旅客寄存的財物，要建立登記、領取和交接制度。
第八條 旅館對旅客遺留的物品，應當妥為保管，設法歸還原主或揭示招領；經(jīng)招領3個月后無人認領的，要登記造冊，送當?shù)毓矙C關按拾遺物品處理。對違禁物品和可疑物品，應當及時報告公安機關處理。
第九條 旅館工作人員發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子，行跡可疑的人員和被公安機關通緝的罪犯，應當立即向當?shù)毓矙C關報告，不得知情不報或隱瞞包庇。
第十條 在旅館內(nèi)開辦舞廳、音樂茶座等娛樂、服務場所的，除執(zhí)行本辦法有關規(guī)定外，還應當按照國家和當?shù)卣挠嘘P規(guī)定管理。
第十一條 嚴禁旅客將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館。
第十二條 旅館內(nèi)，嚴禁賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動。
第十三條 旅館內(nèi)，不得酗酒滋事、大聲喧嘩，影響他人休息，旅客不得私自留客住宿或者轉(zhuǎn)讓床位。
第十四條 公安機關對旅館治安管理的職責是，指導、監(jiān)督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防范措施，協(xié)助旅館對工作人員進行安全業(yè)務知識的培訓，依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權益的違法犯罪分子。
公安人員到旅館執(zhí)行公務時，應當出示證件，嚴格依法辦事，要文明禮貌待人，維護旅館的正常經(jīng)營和旅客的合法權益。旅館工作人員和旅客應當予以協(xié)助。
第十五條 違反本辦法第四條規(guī)定開辦旅館的，公安機關可以酌情給予警告或者處以200元以下罰款；未經(jīng)登記，私自開業(yè)的，公安機關應當協(xié)助工商行政管理部門依法處理。
第十六條 旅館工作人員違反本辦法第九條規(guī)定的，公安機關可以酌情給予警告或者處以200元以下罰款；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
旅館負責人參與違法犯罪活動，其所經(jīng)營的旅館已成為犯罪活動場所的，公安機關除依法追究其責任外，對該旅館還應當會同工商行政管理部門依法處理。
第十七條 違反本辦法第六、十一、十二條規(guī)定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關條款的規(guī)定，處罰有關人員；發(fā)生重大事故、造成嚴重后果構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條 當事人對公安機關的行政處罰決定不服的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第一百零二條的規(guī)定辦理。
第十九條 省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)可根據(jù)本辦法制定實施細則，報請當?shù)厝嗣裾鷾屎笫┬校蠊膊總浒浮?/span>
第二十條 本辦法自公布之日起施行。1951年8月15日公布的《城市旅棧業(yè)暫行管理規(guī)則》同時廢止。靜安區(qū)知名律師
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