拆遷到底富了誰(shuí)？普陀律師來(lái)為你揭秘！

　　很多農(nóng)民表示羨慕，并希望那個(gè)“拆”字也能夠畫在自己家墻上，從而讓自己和家人的余生也能過(guò)得更富有一些。不過(guò)，也有農(nóng)民表示很擔(dān)憂，一是擔(dān)憂自己的后代，未來(lái)失去宅基地這一重要資產(chǎn)后，會(huì)變得沒(méi)有退路；二是擔(dān)憂自己會(huì)越拆越窮。看看普陀律師是如何說(shuō)的。

　　自很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)財(cái)政收入中的很大一部分，都來(lái)自于農(nóng)村拆遷，也就是我們所說(shuō)的“土地財(cái)政”。它的運(yùn)作模式是相關(guān)部門先向農(nóng)民征收土地，再將土地性質(zhì)改為國(guó)有建設(shè)用地，最后通過(guò)“招、拍、掛”的方式，讓企業(yè)去投標(biāo)。而一番操作下來(lái)，土地往往會(huì)增值幾十倍，甚至上百倍，但農(nóng)民分得的那一部分拆遷補(bǔ)償款，在土地總交易額中，占比往往低于10%。

　　與此同時(shí)，拆遷補(bǔ)償本身就很有講究，而非簡(jiǎn)單的“量地賠錢”。比如，農(nóng)村拆遷補(bǔ)償有市場(chǎng)法、收益法、成本法等不同的評(píng)估方法，評(píng)估方法不同，拆遷補(bǔ)償金額也會(huì)不同；農(nóng)村拆遷一般都有一大筆“村里預(yù)留金”，但這筆資金往往會(huì)隨著村子的拆遷和村委會(huì)的解散，而不明去向；宅基地往往會(huì)按照片區(qū)綜合地價(jià)進(jìn)行賠付，但“評(píng)估時(shí)點(diǎn)”是選擇當(dāng)下的時(shí)間點(diǎn)，還是10年前的時(shí)間點(diǎn)，將會(huì)讓拆遷補(bǔ)償金額產(chǎn)生很大差異。

　　總的來(lái)說(shuō)，正是由于以上這些因素的存在，才使得部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民遭遇了越拆越窮，農(nóng)民的拆遷補(bǔ)償款占土地出讓總收入的不足10%的情況，讓農(nóng)村拆遷至少不是富了農(nóng)民。不過(guò)話說(shuō)回來(lái)，如果大力發(fā)展農(nóng)村自有產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)新農(nóng)村改造、“宜居型”農(nóng)房改造讓農(nóng)民統(tǒng)一住上2層小樓，那么農(nóng)民的收入水平以及居住水平，都要遠(yuǎn)優(yōu)于拆遷上樓。

　　為了更好地對(duì)農(nóng)村進(jìn)行規(guī)劃，國(guó)家采取了很多措施，主要措施如下。

　　在《關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》中，國(guó)家明確表示由于疫情等原因，很多未按時(shí)完成土地確權(quán)登記工作的城市，可以順延到2021年。這一措施就是說(shuō)農(nóng)村的“房地一體”確權(quán)、頒證工作，最晚將延續(xù)到今年年底。而接下來(lái)，農(nóng)民手里的“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證”，將成為未來(lái)農(nóng)村規(guī)劃拆遷的主要賠付依據(jù)，沒(méi)有進(jìn)行確權(quán)的農(nóng)民，趕緊對(duì)自己的宅基地和農(nóng)房進(jìn)行確權(quán)。

　　除此以外，在《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》中，國(guó)家明確表示2021年基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制，明確村莊布局分類，并要求要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，不搞大拆大建，不強(qiáng)迫農(nóng)民上樓。從這一措施中可以看出，未來(lái)農(nóng)村規(guī)劃將根據(jù)自己的類別，進(jìn)行差異化的拆或者改，不會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一的大拆大建。但對(duì)于拆遷撤并類村莊而言，小范圍的拆遷改造很可能會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)，“拆”字仍會(huì)畫到部分農(nóng)民的墻上。

　　對(duì)于未來(lái)的農(nóng)村規(guī)劃，農(nóng)民應(yīng)該注意什么？

　　對(duì)于未來(lái)的農(nóng)村規(guī)劃，到今年年底的時(shí)候，基本上會(huì)隨著國(guó)土空間規(guī)劃編制的完成，而基本決定大致方向。因此，今年過(guò)后，如果當(dāng)?shù)貨](méi)有明確的拆遷信息，那么農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要，進(jìn)行宅基地的同村轉(zhuǎn)讓，或宅基地使用權(quán)的異地出租。相反，建議農(nóng)民保護(hù)好自己的房屋和宅基地。

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