法律知識(shí)—上海經(jīng)濟(jì)犯罪律師講解挪用公款相關(guān)規(guī)定

　　不少單位里都存在著挪用公款的行為，單位的許多努力因此付諸東流，國家的財(cái)產(chǎn)也因而遭受損失，從而損害了人民群眾的利益，那么，挪用公款有哪些特點(diǎn)？與其他犯罪又有什么區(qū)別呢？上海經(jīng)濟(jì)犯罪律師為您詳細(xì)解答。

　　一、侵占、挪用公款的區(qū)別：是否具有非法占有的目的。

　　根據(jù)我國司法社會(huì)實(shí)踐，可采取措施如下情形來予以認(rèn)定：

　　1.挪用公款后，通過虛開發(fā)票、銷毀相關(guān)賬戶等方式，難以將被挪用的公款反映在本單位財(cái)務(wù)賬戶中，被挪用的公款未被退還。

　　2.攜挪用公款潛逃。

　　3.能夠返還挪用的公款但拒絕返還，并隱瞞挪用的公款下落。

　　4.截獲單位收入不入賬、非法占有，致使占有公款難以反映在單位財(cái)務(wù)賬戶中，并且未歸還的行為。

　　二、貪污罪與挪用公款罪的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

　　1.兩者進(jìn)行侵犯的客體具有不同。兩種網(wǎng)絡(luò)犯罪行為雖然都侵犯我國公共信息財(cái)產(chǎn)權(quán)，但侵犯知識(shí)程度以及不同，社會(huì)環(huán)境危害性也就導(dǎo)致不同。貪污罪侵犯的是公共管理財(cái)產(chǎn)所有權(quán)中的占有、使用、收益、處分等全部權(quán)能，而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用和收益權(quán)。

　　2.主觀內(nèi)容與故意內(nèi)容不同。 侵占罪的主觀故意是非法占用公共財(cái)產(chǎn)而不返還公共財(cái)產(chǎn)，侵占罪的主觀故意是暫時(shí)占用、使用公共財(cái)產(chǎn)并打算以后返還公共財(cái)產(chǎn)。 判斷挪用公款是否已轉(zhuǎn)為挪用公款，應(yīng)按照主客觀一致的原則，主觀判斷和確認(rèn)行為人是否具有非法占有公款的目的。

　　3.他們的行為不同。貪污罪客觀上表現(xiàn)為以貪污、盜竊、欺騙等手段侵占公共財(cái)產(chǎn)的行為，因此，在現(xiàn)實(shí)生活中很難發(fā)現(xiàn)公共財(cái)產(chǎn)被非法侵占的情況，而且貪污公款罪表現(xiàn)為擅自決定使用單位公款的行為，雖然有時(shí)會(huì)采取一些欺詐手段，但一般不使用貪污、盜竊、欺騙等手段。在挪用公款的情況下，行為人通常會(huì)在賬戶上留下記號(hào)，甚至留下貸款憑證，不會(huì)采取平衡賬戶的行動(dòng)，因此通過查賬可以發(fā)現(xiàn)挪用公款的事實(shí)。

　　當(dāng)實(shí)干家?guī)е恍┕操Y金潛逃時(shí)，他怎么能因?yàn)樽约簺]有攜帶的部分而被定罪？ 對(duì)此有兩種不同的看法。

　　第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，盜用公款行為人逃逸部分公款，表明盜用公款的意圖和行為發(fā)生了變化，無論是潛逃前還是潛逃后，都應(yīng)當(dāng)將盜用公款罪作為一個(gè)整體來考慮，犯罪數(shù)額應(yīng)當(dāng)為盜用公款行為人所盜用的全部數(shù)額。

　　第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，行為人攜帶部分挪用公款潛逃，應(yīng)以貪污罪論處。 至于在行為人潛逃前如何識(shí)別行為人的行為，需要具體分析。

　　行為人潛逃后，對(duì)未攜帶的部分企業(yè)公款問題沒有一個(gè)明顯提高轉(zhuǎn)移并非法據(jù)為己有的，應(yīng)以挪用公款罪處罰，并與貪污行為實(shí)行數(shù)罪并罰；未攜帶的部分進(jìn)行公款中如有出現(xiàn)明顯可以轉(zhuǎn)移并非法據(jù)為己有的，對(duì)行為人通過認(rèn)定貪污罪的犯罪成本數(shù)額，為已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移并占有的款項(xiàng)和潛逃時(shí)所攜帶的款項(xiàng)的總和。我認(rèn)為，后一種重要觀點(diǎn)方法較為科學(xué)合理。總的原則要求應(yīng)當(dāng)是：對(duì)行為人自己沒有能夠攜帶的部分使用公款，一般我們?nèi)匀灰耘灿霉钭锒ㄗ锾幜P。

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