上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作

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       最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的通知

　　（法[2004]200號(hào)）

　　各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

　　上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢 國(guó)務(wù)院決定用一年左右的時(shí)間在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，并于2004年8月27日召開(kāi)全國(guó)電視電話會(huì)議進(jìn)行了部署。人民法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，在依法調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益、懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪等方面，負(fù)有義不容辭、不可替代的法律職責(zé)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作，充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能，為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展提供有力的司法保障，特通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作作為人民法院一項(xiàng)重要審判任務(wù)來(lái)抓。黨和國(guó)家一貫高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并做了大量卓有成效的工作，初步建立起了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系、管理執(zhí)法體系和司法保護(hù)體系。但是，我們也必須看到，我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨的形勢(shì)仍很嚴(yán)峻，部分地區(qū)和領(lǐng)域的侵權(quán)行為相當(dāng)嚴(yán)重，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象亟待改善。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，是進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，樹(shù)立良好國(guó)際形象的迫切要求，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)法院要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于依法治國(guó)方略、科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，把加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作作為人民法院服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局和落實(shí)司法為民的重要措施來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，排除地方和部門保護(hù)主義的干擾，及時(shí)依法公正審理各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事案件和涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事、行政案件，全面發(fā)揮我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律所具有的規(guī)范、引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、保障等作用，通過(guò)人民法院的司法活動(dòng)，維護(hù)合法，制裁違法，懲處犯罪，規(guī)范秩序，保障此次專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的新局面。

　　二、突出重點(diǎn)，加大力度，依法從嚴(yán)懲處制假售假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為。假冒商標(biāo)、盜版侵權(quán)等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為，嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則和競(jìng)爭(zhēng)秩序，直接損害知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，也損害廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，特別是食品、藥品、農(nóng)資等領(lǐng)域的假冒侵權(quán)行為，嚴(yán)重危及國(guó)計(jì)民生。各級(jí)法院要進(jìn)一步加大對(duì)各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的刑事懲處力度，根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)的部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，把那些嚴(yán)重危害人民生命健康和切身利益，嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的突出犯罪，確定為打擊的重點(diǎn)，堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處。要把犯罪數(shù)額巨大、情節(jié)惡劣、給國(guó)家和人民利益造成重大損失，特別是有國(guó)家工作人員參與或者包庇縱容的案件，作為大案要案，抓緊及時(shí)審理，依法從嚴(yán)判處，依法應(yīng)當(dāng)重判的，堅(jiān)決予以重判。要注重產(chǎn)品質(zhì)量鑒定，準(zhǔn)確適用刑事法律，對(duì)于既假冒他人注冊(cè)商標(biāo)及其標(biāo)識(shí)，又屬于生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的，要依照刑法規(guī)定處罰較重的罪名定罪處罰。要善于運(yùn)用多種刑罰手段同侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪作斗爭(zhēng)，在依法適用主刑的同時(shí)，要高度重視財(cái)產(chǎn)刑的適用，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的，要堅(jiān)決判處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；法律規(guī)定可以并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的，一般也要判處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；對(duì)犯罪分子違法所得的財(cái)物要依法追繳或者責(zé)令退賠，對(duì)其用于犯罪的本人財(cái)物要依法予以沒(méi)收。要切實(shí)保障被害人的刑事自訴權(quán)利，依法做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等刑事自訴案件的受理、調(diào)解和審判工作，被害人直接向人民法院起訴的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等刑事案件，符合自訴條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理；對(duì)于其中證據(jù)不足、可由公安機(jī)關(guān)受理的，或者認(rèn)為對(duì)被告人可能判處三年有期徒刑以上刑罰的，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/span>

　　三、依法審理涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事和行政案件，平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。各級(jí)法院在辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事、行政案件時(shí)，要堅(jiān)決排除地方利益和部門利益的干擾，對(duì)于符合起訴條件的案件，要依法受理，及時(shí)審判。要注意司法保護(hù)的有效性，重視并依法適用財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行措施，及時(shí)制止侵權(quán)行為，有效防止權(quán)利人損失擴(kuò)大，確保生效判決的順利執(zhí)行。要充分發(fā)揮審判工作的導(dǎo)向作用，嚴(yán)厲制裁各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，人民法院在審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事侵權(quán)案件中，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的侵權(quán)行為除判決侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任外，還可視具體情況依法給予沒(méi)收非法所得、罰款等經(jīng)濟(jì)制裁。要加強(qiáng)與刑事偵查部門的工作銜接，人民法院在審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事侵權(quán)案件中，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑線索、材料或者經(jīng)審理認(rèn)為該案有犯罪嫌疑的，應(yīng)嚴(yán)格依照刑事訴訟法和《最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問(wèn)題的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)移送刑事偵查部門查處。

　　申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)V前保全證據(jù)可能涉及被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)損失的，人民法院可以責(zé)令申請(qǐng)人提供相應(yīng)的擔(dān)保。

　　申請(qǐng)人提供保證、抵押等形式的擔(dān)保合理、有效的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

　　申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的，駁回申請(qǐng)。

　　人民法院確定擔(dān)保的范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮責(zé)令停止有關(guān)行為所涉及的商品銷售收益，以及合理的倉(cāng)儲(chǔ)、保管等費(fèi)用，停止有關(guān)行為可能造成的合理?yè)p失等。

　　第七條　在執(zhí)行停止有關(guān)行為裁定過(guò)程中，被申請(qǐng)人可能因采取該項(xiàng)措施造成更大損失的，人民法院可以責(zé)令申請(qǐng)人追加相應(yīng)的擔(dān)保。申請(qǐng)人不追加擔(dān)保的，可以解除有關(guān)停止措施。

　　第八條　停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為裁定所采取的措施，不因被申請(qǐng)人提供擔(dān)保而解除，但申請(qǐng)人同意的除外。

　　第九條　人民法院接受商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人提出責(zé)令停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為的申請(qǐng)后，經(jīng)審查符合本規(guī)定第四條的，應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)作出書面裁定；裁定責(zé)令被申請(qǐng)人停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。

　　人民法院作出訴前責(zé)令停止有關(guān)行為的裁定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被申請(qǐng)人，至遲不得超過(guò)五日。

　　第十條　當(dāng)事人對(duì)訴前責(zé)令停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為裁定不服的，可以在收到裁定之日起十日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

　　第十一條　人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)從以下方面進(jìn)行審查：

　　（一）被申請(qǐng)人正在實(shí)施或者即將實(shí)施的行為是否侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)；

　　（二）不采取有關(guān)措施，是否會(huì)給申請(qǐng)人合法權(quán)益造成難以彌補(bǔ)的損害；

　　（三）申請(qǐng)人提供擔(dān)保的情況；

　　（四）責(zé)令被申請(qǐng)人停止有關(guān)行為是否損害社會(huì)公共利益。

　　第十二條　商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人在人民法院采取停止有關(guān)行為或者保全證據(jù)的措施后十五日內(nèi)不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除裁定采取的措施。

　　第十三條　申請(qǐng)人不起訴或者申請(qǐng)錯(cuò)誤造成被申請(qǐng)人損失的，被申請(qǐng)人可以向有管轄權(quán)的人民法院起訴請(qǐng)求申請(qǐng)人賠償，也可以在商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人提起的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的訴訟中提出損害賠償請(qǐng)求，人民法院可以一并處理。

　　第十四條　停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為裁定的效力，一般應(yīng)維持到終審法律文書生效時(shí)止。

　　　上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢 人民法院也可以根據(jù)案情，確定停止有關(guān)行為的具體期限；期限屆滿時(shí)，根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求及追加擔(dān)保的情況，可以作出繼續(xù)停止有關(guān)行為的裁定。