上海保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件律師 9月13日,《最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律的幾個(gè)問題的說明(3)》從2020年9月14日開始實(shí)施。
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說明了商業(yè)秘密的刑事保護(hù),根據(jù)司法實(shí)踐的需要降低了犯罪標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大犯罪狀況,根據(jù)侵犯商業(yè)秘密的違法收入金額、侵犯商業(yè)秘密的權(quán)利者破產(chǎn)、破產(chǎn)等情況進(jìn)入犯罪門檻的司法實(shí)踐的具體情況和征求意見期間的很多意見,將犯罪金額調(diào)整為30萬元以上。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的新類型事件不斷出現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事事件,特別是商業(yè)秘密事件侵害的爭(zhēng)論問題很多,需要明確規(guī)范相關(guān)司法說明。
司法解釋。
主要規(guī)定了三個(gè)方面的內(nèi)容。
1、規(guī)定商業(yè)商業(yè)秘密罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同行為的社會(huì)危害程度,規(guī)定不同的損失計(jì)算方式,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確偽造注冊(cè)商標(biāo)罪同一商標(biāo)、侵犯版權(quán)罪的推定規(guī)則、侵犯商業(yè)秘密罪不正當(dāng)手段等具體認(rèn)定,統(tǒng)一司法實(shí)踐認(rèn)定,明確侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的處罰適用和寬泛的相濟(jì)刑事政策把握等問題,從重處罰、不適用緩期執(zhí)行、輕處罰的情況,進(jìn)一步規(guī)定量刑標(biāo)準(zhǔn)。
2、鑒于以盜竊等不正當(dāng)手段獲得商業(yè)機(jī)密的行為往往更加隱蔽、卑劣,社會(huì)危害性大,司法解釋規(guī)定,對(duì)于這類行為,可以根據(jù)商業(yè)機(jī)密的合理授權(quán)使用費(fèi)確定權(quán)利人的損失,不再要求將商業(yè)機(jī)密用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成實(shí)際損失。
對(duì)于違約型侵犯商業(yè)機(jī)密的行為,因?yàn)樾袨槿藢?duì)商業(yè)機(jī)密的占有是合法的,所以危害性相對(duì)來說比非法獲取行為要小,根據(jù)司法解釋,在入罪門檻上是有區(qū)別的,損失金額是根據(jù)使用商業(yè)機(jī)密導(dǎo)致權(quán)利人銷售利潤(rùn)的損失來計(jì)算的。
3、司法解釋明確了從重處罰和不適用緩期執(zhí)行的具體情況,規(guī)定主要以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)為行業(yè)因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而受到行政處罰后再次侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成犯罪重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件期間,冒充危險(xiǎn)救濟(jì)、防疫物資等商品的注冊(cè)商標(biāo)拒絕出違法收入等4種情況之一,適當(dāng)從重處罰,一般不適用緩期執(zhí)行。
同時(shí),有四種情況:認(rèn)罪認(rèn)罰正當(dāng)手段取得權(quán)利人的商業(yè)秘密后,如果沒有公開、使用或允許他人使用等4種情況之一,可以適當(dāng)減輕處罰。
9月13日,兩高相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就最高人民法院、最高人民檢察院侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的具體應(yīng)用法律問題進(jìn)行了說明(3)(以下簡(jiǎn)稱說明)回答了記者的問題。
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1、問:請(qǐng)介紹制定說明的背景狀況和主要內(nèi)容
a:知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中最具強(qiáng)制性和威懾力的方式。黨中央一直重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)。2019年11月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》進(jìn)一步明確了加強(qiáng)刑事司法保護(hù),推進(jìn)刑事法律和司法解釋的修訂。加大刑事打擊力度,研究降低侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的犯罪標(biāo)準(zhǔn),提高量刑處罰力度,修改犯罪狀的表現(xiàn),推進(jìn)解決侵犯案件的處置等問題。在司法實(shí)踐中,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的新型事件不斷出現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事事件,特別是侵犯商業(yè)秘密事件,爭(zhēng)論問題很多,需要明確規(guī)范相關(guān)司法說明。
《說明》共12條,主要規(guī)定了商業(yè)秘密犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)行為的社會(huì)危害程度,規(guī)定了不同的損失計(jì)算方式,統(tǒng)一了法律適用標(biāo)準(zhǔn),第二是進(jìn)一步明確了假冒注冊(cè)商標(biāo)罪同一商標(biāo)、版權(quán)犯罪未經(jīng)版權(quán)人許可、商業(yè)秘密犯罪不正當(dāng)手段等具體認(rèn)定,統(tǒng)一了司法實(shí)踐認(rèn)識(shí),第三是明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的適用和寬泛的刑事政策把握等問題
2.問:請(qǐng)介紹《解釋》的起草過程。制定的主要想法是什么?
a:制定說明這項(xiàng)工作已經(jīng)很久了。最高人民法院民三庭從2018年開始對(duì)全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事審判工作進(jìn)行調(diào)查,部分法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件評(píng)價(jià)調(diào)查,刑事審判工作座談?wù){(diào)查等多項(xiàng)工作的最高人民檢察院第四檢察廳對(duì)全國(guó)11個(gè)省2017年至2019年進(jìn)行的商業(yè)秘密刑事案件起訴,不起訴情況進(jìn)行了深入調(diào)查,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部門對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的法律適用問題進(jìn)行了書面調(diào)查。我們?cè)诔浞终{(diào)查的基礎(chǔ)上開始起草《說明》,多次征求中央有關(guān)部門、全國(guó)法院系統(tǒng)、檢察系統(tǒng)意見,組織專家論證會(huì),向社會(huì)公開征求意見,充分聽取有關(guān)專家、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、律師和市民個(gè)人等多項(xiàng)意見。
在起草《說明》的過程中,我們堅(jiān)持以下原則
一是堅(jiān)持罪刑法定原則,嚴(yán)格依法解釋。《解釋》嚴(yán)格按照刑法的明確規(guī)定和立法的意圖,從處罰侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的實(shí)際需要出發(fā),綜合考慮司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),依法明確有關(guān)犯罪狀的意思,明確犯罪和犯罪的邊界。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有效解決司法實(shí)務(wù)問題。《說明》從司法實(shí)踐的要出發(fā),增加有關(guān)情節(jié)在定罪標(biāo)準(zhǔn)中的適用,構(gòu)建合理的定罪量刑模式,規(guī)范假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、侵犯版權(quán)罪、侵犯商業(yè)秘密罪法律適用中的難點(diǎn)、疑問,進(jìn)一步統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)。
三是堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),突出懲治重點(diǎn)。《說明》明確規(guī)定了從重處罰和不適用緩期執(zhí)行的具體情況,重點(diǎn)打擊了以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)為行業(yè)和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到處罰后再次犯罪的情況,明確了罰款處罰的適用標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮了處罰處罰和預(yù)防犯罪的功能,同時(shí)從輕處罰的情況下
四是堅(jiān)持凝聚法治共識(shí),充分吸收各方建議。我們認(rèn)真整理研究判斷來自多方面的意見和建議,充分考慮和吸收,堅(jiān)持在說明中凝聚社會(huì)各界的法治智慧。
3、問題:《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》明確提出探索加強(qiáng)商業(yè)秘密、保密商業(yè)信息及其源代碼等的有效保護(hù),說明商業(yè)秘密的刑事保護(hù)主要表現(xiàn)在什么方面?
答:商業(yè)秘密是權(quán)利者自己采取保密措施保護(hù)的權(quán)利,沒有獨(dú)占權(quán)利,其自身的界限相對(duì)模糊,國(guó)內(nèi)外很多人建議降低犯罪標(biāo)準(zhǔn),提高商業(yè)秘密權(quán)利者的司法保護(hù)力。說明充分聽取各方的意見,明確了侵犯商業(yè)秘密罪的問題,主要表現(xiàn)如下
一是根據(jù)司法實(shí)踐需要降低入罪標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大犯罪狀況,根據(jù)侵犯商業(yè)秘密的違法收入金額、侵犯商業(yè)秘密的權(quán)利者破產(chǎn)、破產(chǎn)等情況進(jìn)入犯罪門檻的司法實(shí)踐的具體情況和征求意見期間的很多意見,將犯罪金額調(diào)整為30萬元以上。
二是構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化的定罪量刑體系。根據(jù)罪刑一致的原則,根據(jù)行為的社會(huì)危害程度,規(guī)定了不同的重大損失認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。鑒于以盜竊等不正當(dāng)手段獲得商業(yè)機(jī)密的行為往往更加隱蔽、卑劣,社會(huì)危害性大,對(duì)此類行為的規(guī)定,可根據(jù)商業(yè)機(jī)密的合理授權(quán)使用費(fèi)確定權(quán)利人的損失,不再要求將商業(yè)機(jī)密用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成實(shí)際損失。對(duì)于違約型侵犯商業(yè)機(jī)密的行為,因?yàn)樾袨檎邔?duì)商業(yè)機(jī)密的占有是合法的,所以危害性相對(duì)來說比非法獲取行為要小,所以在入罪門檻上應(yīng)該有所不同,損失的金額應(yīng)該按照使用商業(yè)機(jī)密導(dǎo)致權(quán)利者銷售利潤(rùn)的損失來計(jì)算。
三是明確法律適用,統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)當(dāng)前司法實(shí)踐認(rèn)識(shí)不一致的問題,《說明》明確規(guī)范。規(guī)定,只有在商業(yè)秘密失去非公知性或消失的情況下,才能根據(jù)商業(yè)秘密的研發(fā)成本確定損失金額,不能擴(kuò)大商業(yè)秘密的研發(fā)成本適用于各種侵犯商業(yè)秘密的行為,統(tǒng)一司法實(shí)踐認(rèn)識(shí)。
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