藥品安全關系到人民的生命和健康,關系到社會安全和穩(wěn)定的大局。這是一個重要的民生問題。習近平總書記多次強調(diào),藥品安全責任重于泰山。要切實加強藥品安全監(jiān)督,建立科學完善的藥品安全管理體系,以最嚴格的標準、最嚴格的監(jiān)督、最嚴厲的處罰和最嚴肅的問責制。上海醫(yī)療損害律師發(fā)現(xiàn)全國各級人民法院高度重視藥品安全審判,嚴格執(zhí)行四個最嚴格要求,依法審理涉及藥品的刑事、行政、民事案件,依法嚴懲危害藥品安全的犯罪,保護消費者的合法權益,監(jiān)督支持涉及藥品安全的行政管理和執(zhí)法,促進藥品市場環(huán)境建設規(guī)范有序、安全可靠。2013年至2021年,全國法院共審結(jié)生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪、生產(chǎn)、銷售、提供劣藥罪、妨礙藥品管理罪一審刑事案件2.7萬余起,判決人數(shù)3.6萬余人。同時,審結(jié)了大量涉及假藥、劣藥等行政民事案件,有效維護了藥品管理秩序,有效保護了人民群眾的合法權益。
簡要案情
2018年上半年,被告牛某在得知九價人乳頭瘤病毒疫苗(以下簡稱九價疫苗)暢銷后,尋找類似正品的包裝、耗材及相關工藝,準備生產(chǎn)假冒產(chǎn)品。2018年7月至10月,牛某通過他人購買了4萬多套針管、推桿、皮塞、針頭等物品,并定制了4.1萬多套假冒九價疫苗所需的包裝盒、說明書、標簽等物品。同時,牛某和被告張某在山東省單縣生產(chǎn)假冒九價疫苗,然后通過商標粘貼、托盤塑料密封等工藝生產(chǎn)假冒九價疫苗2.3萬種。牛某、張某通過多個醫(yī)療美容微信群等渠道銷售上述9004種假冒九價疫苗,銷售額達到120多萬元。經(jīng)蘇州藥品檢驗檢測研究中心檢驗,取樣檢驗的假冒九價疫苗中所含的液體成分與生理鹽水基本一致。
裁判結(jié)果
經(jīng)審理,法院認為被告牛、張共同生產(chǎn)、銷售假疫苗構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥犯罪。牛、張生產(chǎn),銷售額超過120萬元,有其他特別嚴重的情況。生產(chǎn)、銷售的假藥屬于注射疫苗,應當酌情從重處罰。在共同犯罪中,牛是主犯,張是從犯,對張給予較輕的處罰。第二,被告人均認罪和處罰。因此,牛被判處生產(chǎn)、銷售假藥15年監(jiān)禁,罰款150萬元;被告張被判處13年監(jiān)禁,罰款100萬元。
典型意義
疫苗是為預防和控制疾病的發(fā)生和流行而使用的預防性生物產(chǎn)品,屬于國家實施的特殊管理藥品。疫苗包括免疫規(guī)劃疫苗和非免疫規(guī)劃疫苗。人乳頭瘤病毒疫苗屬于非免疫規(guī)劃疫苗,由居民自愿接種。目前市場上有三種疫苗,包括二價、四價和九價,其中九價疫苗是可預防人乳頭瘤病毒種類最多的疫苗,最佳接種年齡為16至26歲。在這種情況下,第二名被告通過注射生理鹽水生產(chǎn)和銷售假冒九價乳頭瘤病毒疫苗。屬于《中華人民共和國藥品管理法》規(guī)定的以非藥品冒充藥品的情況,應當認定為假藥。這種犯罪不僅使消費者支付高價,而且無法獲得相應的免疫效果。因此,一些消費者錯過了接種疫苗的最佳年齡和機會危害嚴重,應當依法嚴懲。上海醫(yī)療損害律師提醒對于大多數(shù)消費者來說,他們應該去正規(guī)的醫(yī)療機構(gòu)接種疫苗,以確保疫苗的安全性和有效性。
黨的十八大以來,最高人民法院單獨或者會同有關部門制定了《關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》、《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法》、《關于處理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等司法解釋和規(guī)范性文件,不斷適應新時期藥品安全法治保障的新需要,在保障人民群眾用藥安全方面發(fā)揮了重要作用。同時,最高人民法院積極與有關部門合作,推動建立健全藥品行政執(zhí)法與司法銜接機制,參與藥品安全社會綜合治理,形成藥品安全法治保障工作合力,共同推進加強藥品安全過程監(jiān)督。
下一步,最高人民法院將深入調(diào)查處罰危害藥品安全犯罪司法實踐面臨的新形勢、新問題,指導地方各級法院發(fā)揮審判職能,依法嚴厲處罰危害藥品安全犯罪,依法審理行政、民事案件、監(jiān)督支持藥品部門依法加強監(jiān)督,保護人民生命安全和健康。