倒賣國(guó)內(nèi)外的文物，構(gòu)成什么罪?上海刑事訴訟律師：走私文物罪

　　所謂走私文物罪，是指單位或個(gè)人違反海關(guān)法規(guī)和文物保護(hù)法規(guī)，運(yùn)輸、攜帶、郵寄國(guó)家禁止出口的文物出境的行為。走私文物罪的客體是什么？上海刑事訴訟律師為您整理相關(guān)知識(shí)，希望能對(duì)您有所幫助。

　　（一）犯罪客體

　　走私文物罪侵害的客體是國(guó)家發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易企業(yè)管理會(huì)計(jì)制度，具體是國(guó)家對(duì)外貿(mào)易關(guān)系管理工作制度中的國(guó)家禁止文物出口的管理控制制度。禁止文物出口的海關(guān)管理相關(guān)制度是我國(guó)作為一項(xiàng)非常重要的制度，它對(duì)于我國(guó)文物的保護(hù)、文化的傳承和文明的建設(shè)一個(gè)具有重大意義。

　　我國(guó)制定了一系列法律法規(guī)對(duì)文物進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，對(duì)文物的出境也予以了嚴(yán)格的規(guī)定，建構(gòu)了比較健全的文物出口管理制度。文物出口管理制度，是指國(guó)家通過(guò)制定法律法規(guī)、部門規(guī)章和解釋的方式，從不同的方面對(duì)文物出口的范圍、對(duì)象、鑒定標(biāo)準(zhǔn)和程序等相關(guān)事項(xiàng)予以規(guī)定而建立的管理制度。《文物保護(hù)法》第60條規(guī)定：“國(guó)有文物、非國(guó)有文物中的珍貴文物和國(guó)家規(guī)定禁止出境的其他文物，不得出境；但是依照本法規(guī)定出境展覽或者因特殊需要經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)出境的除外。”第61條規(guī)定：“文物出境，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門指定的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核。經(jīng)審核允許出境的文物，由國(guó)務(wù)院文物行政部門發(fā)給文物出境許可證，從國(guó)務(wù)院文物行政部門指定的口岸出境。任何單位或者個(gè)人運(yùn)送、郵寄、攜帶文物出境，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)；海關(guān)憑文物出境許可證放行。”除此之外，《海關(guān)法》、《文物進(jìn)出境審核管理辦法》等法律法規(guī)、部門規(guī)章也從不同的方面對(duì)文物的出口進(jìn)行了規(guī)定，因此，走私文物的行為侵犯了禁止文物出口的海關(guān)管理制度，成為刑法規(guī)制的對(duì)象。

　　（二）犯罪對(duì)象

　　本罪的犯罪對(duì)象是國(guó)家禁止出口的文物，既包括中華民族的文物，也包括由其他民族創(chuàng)造并遺留下來(lái)的，現(xiàn)存在我國(guó)境內(nèi)的文物，以及外國(guó)的文物。根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的《中華人民共和國(guó)禁止進(jìn)出境物品表》規(guī)定，禁止出口的文物是指“珍貴文物及其他禁止出境的文物”。

　　1.什么是文物

　　根據(jù)文物保護(hù)法第二條的規(guī)定，下列物品歸類為中華人民共和國(guó)境內(nèi)受國(guó)家保護(hù)的文物： （一）具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺廟和石刻壁畫；（二）與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或名人有關(guān)并具有重大紀(jì)念、教育或歷史價(jià)值的近代重要?dú)v史遺跡、文物和代表性建筑物； （三）歷史上各個(gè)時(shí)期的珍貴工藝美術(shù)品； （四）具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的重要文獻(xiàn)資料、手稿和書籍； （五）反映歷史上不同時(shí)代、民族、社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活制度的代表性文物。

　　同時(shí)，《文物保護(hù)法》規(guī)定，具有社會(huì)科學(xué)研究?jī)r(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石同文物一樣受國(guó)家環(huán)境保護(hù)。為了自己解決存在一些其他地方經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的走私、盜竊、損毀、倒賣、非法轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)具有中國(guó)科學(xué)技術(shù)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石行為的刑法適用疑難，根據(jù)《文物保護(hù)法》的這一制度規(guī)定，2005年12月29日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于（中華民族人民民主共和國(guó)刑法）有關(guān)歷史文物的規(guī)定一個(gè)適用于企業(yè)具有重要科學(xué)教育價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石的解釋》。該解釋沒(méi)有明確相關(guān)規(guī)定：“刑法發(fā)展有關(guān)文物的規(guī)定，適用于學(xué)生具有自然科學(xué)理論價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石。”據(jù)此，具有一定科學(xué)精神價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石也可以學(xué)習(xí)成為本罪的對(duì)象。

　　2.本罪的犯罪對(duì)象是一個(gè)國(guó)家法律禁止中國(guó)出口的文物

　　根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的《中華全國(guó)人民民主共和國(guó)禁止進(jìn)出境物品表》規(guī)定，珍貴文物保護(hù)及其他禁止出境的文物屬于我們禁止出境物品。其中“珍貴文物”，指國(guó)家進(jìn)行館藏一、二、三級(jí)文物；其他企業(yè)禁止出境的文物，指有損自己國(guó)家社會(huì)榮譽(yù)、有礙民族偉大團(tuán)結(jié)、易引起邊界爭(zhēng)端，在政治工作上有一些不良行為影響的文物。

　　（1）珍貴文物

　　根據(jù)文物保護(hù)法的規(guī)定，珍貴文物分為一級(jí)文物、二級(jí)文物和三級(jí)文物。具有特別重要的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的代表性文物是一級(jí)文物，具有重要的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物是二級(jí)文物。具體來(lái)說(shuō)：

　　一級(jí)文物是指符合現(xiàn)在以下工作標(biāo)準(zhǔn)的文物：①反映一個(gè)中國(guó)企業(yè)各個(gè)國(guó)家歷史不同時(shí)期的生產(chǎn)管理關(guān)系問(wèn)題及其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策制度、政治法律制度，以及一些有關(guān)信息社會(huì)對(duì)于歷史不斷發(fā)展的特別非常重要的代表性文物；②反映我國(guó)歷代生產(chǎn)力的發(fā)展、生產(chǎn)安全技術(shù)的進(jìn)步和科學(xué)研究發(fā)明創(chuàng)新創(chuàng)造的特別重要的代表性文物；③反映各民族特色社會(huì)學(xué)習(xí)歷史時(shí)代發(fā)展和促進(jìn)我們民族偉大團(tuán)結(jié)、維護(hù)自己祖國(guó)和平統(tǒng)一的特別重要的代表性文物；④反映歷代勞動(dòng)保障人民進(jìn)行反抗剝削、壓迫和著名起義領(lǐng)袖的特別重要的代表性文物；⑤反映歷代中外合作關(guān)系和在思想政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、教育、文化、藝術(shù)、宗教、衛(wèi)生、體育教學(xué)等方面存在相互之間交流的特別重要的代表性文物；⑥反映中華傳統(tǒng)民族抗御外侮，反抗侵略的歷史環(huán)境事件和重要影響歷史故事人物的特別重要的代表性文物；⑦反映歷代著名的思想家、政治家、軍事家、科學(xué)家、發(fā)明家、教育家、文學(xué)家、藝術(shù)家等特別重要的代表性人物，著名工匠的特別重要的代表性作品；⑧反映各民族學(xué)生生活習(xí)俗、文化設(shè)計(jì)藝術(shù)、工藝美術(shù)、宗教信仰的具有一種特別重要作用價(jià)值的代表性文物；⑨中國(guó)古舊圖書中提出具有一定特別重要應(yīng)用價(jià)值的代表性的善本；⑩反映公司有關(guān)提高國(guó)際共產(chǎn)主義基本運(yùn)動(dòng)中的重大風(fēng)險(xiǎn)事件和杰出領(lǐng)袖人物的革命理論實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)，以及為中國(guó)工業(yè)革命事業(yè)做出一系列重大貢獻(xiàn)的國(guó)際資本主義戰(zhàn)士的特別重要的代表性文物；⑩與中國(guó)成為近代（ 1840~1949年）歷史上的重大新聞事件、重要表現(xiàn)人物、著名烈士、著名英雄模范有關(guān)的特別重要的代表性文物；⑩與中華優(yōu)秀人民共和國(guó)政府成立時(shí)間以來(lái)的重大歷史事件、重大工程建設(shè)方面成就、重要領(lǐng)袖人物、著名烈士、著名英雄模范有關(guān)的特別重要的代表性文物；⑩與中國(guó)加入共產(chǎn)黨和近代其他各黨派、團(tuán)體的重大事件，重要體現(xiàn)人物、愛(ài)國(guó)僑胞及其他社會(huì)知名人士有關(guān)的特別重要的代表性文物；⑩其他方法具有特別重要部分歷史、藝術(shù)、科學(xué)使用價(jià)值的代表性文物。

　　二級(jí)文物是指符合以下工作標(biāo)準(zhǔn)的文物：①反映我們中國(guó)企業(yè)各個(gè)國(guó)家歷史時(shí)期的生產(chǎn)力和生產(chǎn)管理關(guān)系分析及其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策制度、政治教育制度，以及一些有關(guān)信息社會(huì)主義歷史不斷發(fā)展的具有非常重要思想價(jià)值的文物；②反映出了一個(gè)部分地區(qū)、一個(gè)世界民族或某一個(gè)時(shí)代的具有十分重要的作用價(jià)值的文物；③反映某一歷史人物、歷史事件或?qū)ρ芯堪l(fā)現(xiàn)某一歷史教學(xué)問(wèn)題有重要應(yīng)用價(jià)值的文物；④反映某種考古學(xué)文化產(chǎn)品類型和文化主要特征，能說(shuō)明某一歷史存在問(wèn)題的成組文物；⑤歷史、藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)價(jià)值一般，但材質(zhì)貴重的文物；⑥反映各地區(qū)、各民族的重要民俗文物；⑦歷代著名藝術(shù)家或著名工匠的重要作品；⑧古舊圖書中具有一種重要意義價(jià)值的善本；⑨反映中國(guó)作為近代（1840 ~1949年）歷史上的重大風(fēng)險(xiǎn)事件、重要人物、著名烈士、著名英雄模范的具有更加重要參考價(jià)值的文物；⑩反映中華全國(guó)人民共和國(guó)成立以來(lái)的重大歷史事件、重大工程建設(shè)偉大成就、重要領(lǐng)袖人物、著名烈士、著名英雄模范的具有至關(guān)重要理論價(jià)值的文物；⑩反映中國(guó)沒(méi)有共產(chǎn)黨和近代其他各黨派、團(tuán)體的重大安全事件，重要人物、愛(ài)國(guó)僑胞及其他社會(huì)知名人士的具有一定重要內(nèi)容價(jià)值的文物；⑧其他方面具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)使用價(jià)值的文物。

　　三級(jí)文物是指符合以下工作標(biāo)準(zhǔn)的文物：①反映我們中國(guó)企業(yè)各個(gè)國(guó)家歷史時(shí)期的生產(chǎn)力和生產(chǎn)管理關(guān)系分析及其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策制度、政治教育制度，以及一些有關(guān)信息社會(huì)主義歷史不斷發(fā)展的比較重要的文物；②反映出了一個(gè)部分地區(qū)、一個(gè)世界民族或某一時(shí)代的具有進(jìn)行比較重要思想價(jià)值的文物；③反映某一歷史事件或人物，對(duì)研究發(fā)現(xiàn)某一歷史教學(xué)問(wèn)題有比較重要作用價(jià)值的文物；④反映某種考古學(xué)文化產(chǎn)品類型和文化主要特征的具有相對(duì)比較重要應(yīng)用價(jià)值的文物；⑤具有一種比較重要意義價(jià)值的民族、民俗文物；⑥某一歷史時(shí)期藝術(shù)水平和工藝設(shè)計(jì)水平要求較高，但有損傷的作品；⑦古舊圖書中具有自己比較重要參考價(jià)值的善本；⑧反映中國(guó)作為近代（1840一1949年）歷史上的重大風(fēng)險(xiǎn)事件、重要人物、著名烈士、著名英雄模范的具有通過(guò)比較重要理論價(jià)值的文物；⑨反映中華全國(guó)人民共和國(guó)成立以來(lái)的重大歷史事件、重大工程建設(shè)偉大成就、重要領(lǐng)袖人物、著名烈士、著名英雄模范的具有比較重要內(nèi)容價(jià)值的文物；⑩反映中國(guó)沒(méi)有共產(chǎn)黨和近代其他各黨派、團(tuán)體的重大事件，重要人物、愛(ài)國(guó)僑胞及其他社會(huì)知名人士的具有比較重要資源價(jià)值的文物；⑩其他方面具有比較重要的歷史、藝術(shù)、科學(xué)使用價(jià)值的文物。

　　此外，2003年5月13日國(guó)家文物局組織根據(jù)《文物信息保護(hù)法》、《文物保護(hù)藏品定級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)1840年以來(lái)的近現(xiàn)代中國(guó)文物印發(fā)了《近現(xiàn)代發(fā)展一級(jí)重點(diǎn)文物藏品定級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

　　（2）其他國(guó)家禁止中國(guó)出境的文物

　　根據(jù)《中華全國(guó)人民民主共和國(guó)禁止進(jìn)出境物品表》的規(guī)定，其他禁止出境的文物，指有損我們國(guó)家社會(huì)榮譽(yù)、有礙民族偉大團(tuán)結(jié)、易引起邊界爭(zhēng)端，在政治工作上有一些不良行為影響的文物。

　　3. “禁止出境”與“限制出境”不同

　　根據(jù)《中華民族人民民主共和國(guó)國(guó)家禁止進(jìn)出境物品表》的規(guī)定，一般通過(guò)文物為限制中國(guó)出境旅游物品；一般包括文物，指公元1795年（乾隆六十年）以后的，可以在文物商店以及出售的文物。

　　2007年6月5日國(guó)家文物局印發(fā)的《文物出境審核標(biāo)準(zhǔn)》為文物出境審核工作提供了具體標(biāo)準(zhǔn)，明確了禁止出境文物的范圍。該標(biāo)準(zhǔn)以1949年為主要標(biāo)準(zhǔn)線。凡在1949年以前（含1949年）生產(chǎn)、制作的具有一定歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物，原則上禁止出境。其中，1911年以前（含1911年）生產(chǎn)、制作的文物一律禁止出境。少數(shù)民族文物以1966年為主要標(biāo)準(zhǔn)線，凡在1966年以前（含1966年）生產(chǎn)、制作的有代表性的少數(shù)民族文物禁止出境。同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)指出：現(xiàn)存我國(guó)境內(nèi)的外國(guó)文物、圖書，與我國(guó)的文物、圖書一樣，分類執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。因此，禁止出境的不僅限于我國(guó)的文物，還包括外國(guó)的文物、圖書等。此外，只要經(jīng)文物進(jìn)出境審核機(jī)關(guān)審核，確有重大歷史、藝術(shù)、學(xué)術(shù)價(jià)值，被禁止出境的文物，也可以成為本罪的對(duì)象。

　　2001年11月15日國(guó)家文物局印發(fā)的《一九四九年后已故著名書畫家作品進(jìn)行限制中國(guó)出境的鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《一七九五至一九四九年間著名書畫家作品可以限制出境的鑒定工作標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)作為一個(gè)文物受到影響國(guó)家環(huán)境保護(hù)而被禁止出境的書畫藝術(shù)作品的范圍作了一些具體法律規(guī)定。

　　行為人違反海關(guān)法規(guī)，走私限制出境文物的，不構(gòu)成本罪；情節(jié)嚴(yán)重，達(dá)到一定數(shù)額的，可按照走私普通貨物、物品罪論處。

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