國(guó)家工商行政治理總局宣布《嚴(yán)重違法失約企業(yè)名單治理暫行設(shè)施》(如下簡(jiǎn)稱(chēng)《設(shè)施》)的已于2016年4月1日起執(zhí)行。當(dāng)局的社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng)正在創(chuàng)建并慢慢美滿,具有不良記錄的企業(yè)可能在未來(lái)經(jīng)營(yíng)中,面臨著舉步維艱、寸步難行的境地。對(duì)于信用良好的企業(yè),政府會(huì)在一些政策上予以支持和政策傾斜,信用好的企業(yè)可以得到更好的發(fā)展。下面上海公司律師盤(pán)點(diǎn)將被列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的行為。
一、將被列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的行為
依據(jù)《設(shè)施》規(guī)定,以下十種情形將被列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單:
(一)被列入經(jīng)營(yíng)特殊名錄屆滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)的;
(二)提交虛偽資料或者采用其余欺詐手段隱瞞重要事實(shí),取得公司變更或者注銷(xiāo)登記,被撤銷(xiāo)登記的;
(三)構(gòu)造經(jīng)營(yíng)傳銷(xiāo)的,或者由于傳銷(xiāo)行為提供便利條件兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的;
(四)因直銷(xiāo)違法行動(dòng)兩年內(nèi)遭到三次以上行政懲罰的;
(五)因不正當(dāng)合作行動(dòng)兩年內(nèi)遭到三次以上行政處罰的;
(六)因供應(yīng)的商品或者辦事不符合保證人身、財(cái)產(chǎn)平安請(qǐng)求,造成人身傷害等嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為,兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的。
(七)因宣布虛偽告白兩年內(nèi)遭到三次以上行政懲罰的,或者宣布關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告,造成人身傷害的或者其他嚴(yán)重社會(huì)不良影響的;
(八)因牌號(hào)侵權(quán)行動(dòng)五年內(nèi)遭到兩次以上行政處罰的;
(九)被選擇中止受理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
(十)國(guó)家工商行政治理總局規(guī)定的其余違反工商行政管理法律、行政法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重的。
二、被列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的后果
《設(shè)施》規(guī)定,對(duì)被列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單,工商行政管理部門(mén)實(shí)施一般懲戒和聯(lián)合懲戒:
(一)列為重點(diǎn)監(jiān)視管理對(duì)象;
(二)被列入經(jīng)營(yíng)非常名錄屆滿3年仍未執(zhí)行相干責(zé)任而被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人,3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人;
(三)不予經(jīng)由過(guò)程“守合同重信譽(yù)”企業(yè)公示活動(dòng)申報(bào)資格審核;
(四)不予賦予相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
(五)工商行政治理部門(mén)將嚴(yán)重違法失約企業(yè)名單信息與其他當(dāng)局部門(mén)互聯(lián)共享,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(六)被列入經(jīng)營(yíng)非常名錄屆滿3年仍未執(zhí)行相干責(zé)任而被列入嚴(yán)重違法失約企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人,曾經(jīng)擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人的,有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理法定代表人、負(fù)責(zé)人變更登記。
值得注意的是,此中聯(lián)結(jié)懲戒對(duì)企業(yè)實(shí)踐運(yùn)營(yíng)中的影響比較大。如發(fā)改委、國(guó)家工商總局、最高人民法院、公安部、司法部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等38個(gè)部分于2015年9月14日聯(lián)結(jié)簽訂了《失約企業(yè)協(xié)同羈系和聯(lián)結(jié)懲戒分工備忘錄》(如下簡(jiǎn)稱(chēng)《備忘錄》),并于2015年11月10日正式對(duì)外頒布。該《備忘錄》觸及平安出產(chǎn)、食物藥品、互聯(lián)網(wǎng)上彀辦事、影戲、出書(shū)在內(nèi)的30多個(gè)畛域。在建立了黑名單軌制后,工商行政治理部分可以對(duì)進(jìn)入黑名單的企業(yè)采用市場(chǎng)準(zhǔn)入和任職資歷方面的限定,也能夠聯(lián)結(jié)其余部分在各自權(quán)限范圍內(nèi)限定失約企業(yè)處置互聯(lián)網(wǎng)信息辦事、限定融資授信、限定介入政府采購(gòu)、限制部分高消費(fèi)行為、限制取得政府供應(yīng)土地、限制參與工程招投標(biāo)等。對(duì)于企業(yè)而言,《辦法》的出臺(tái)對(duì)企業(yè)信用提出了更高的要求,企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)更加注意避免違反工商行政管理法律、行政法規(guī),否則一旦被列入黑名單,企業(yè)將可能面臨各部門(mén)的聯(lián)合懲戒,嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。
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